نظام الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية ICZM لدعم اتخاذ القرار

إن الإدماج الواسع للإدارة القائمة على النظام الإيكولوجي (EBM) في عمليات الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية (ICZM) مقيد حاليا بـ (1) الجهد المكثف والمستمر الذي يحتاجه صناع القرار والفرق المهنية المعنية لتنسيق إجراءات الإدارة عبر مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة والقطاعات التطبيقة، (2) العمل المكثف لتعديل المبادئ التوجيهية المتاحة لخصوصيات النظم البيئية والاجتماعية والاقتصادية ذات الصلة، وكذلك في تشغيلها بما يضمن لتطبيقها الفعال  في القطاع، و (3) المقدار الكبير من البيانات المطلوبة.

الهدف من الأداة

الهدف من هذه الأداة هو تطوير أنظمة دعم القرار (DSS) اتخاذ القرار تعزيزا لتنفيذ الفعال للإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية القائمة على النظام الايكولوجي (EB-ICZM) (EB-ICZM) من خلال نهج تشاركي قائم على الأدلة.

الاهداف الرئيسية

الهدف المحدد من هذه الأداة هو دعم العمليات التحليلية لأصحاب المصلحة المتعددين في EB-ICZM ،مجال الإدارة
القائمة على النظام الايكولوجي والإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية

مما يساعد على تحديد العلاقات بين مكونات النظام البيئي ووظائفه وخدماته وتقييمها كمياً، فضلاً عن تفاعلاتها مع الديناميكيات الاجتماعية والاقتصادية ذات الصلة.

البنية التحتية التكنولوجية

يعد وجود جهاز كمبيوتر متصل بشبكة انترنت موثوقة ومستقرًة ضروريًا لتشغيل البرنامج المخصص. من الممكن استخدام قنوات جماعية للعمل عن بُعد وتطبيقات لإقامة الندوات عبر الإنترنت (Microsoft Teams) ، في حالة إجراء التدريب عن بُعد.

التدريب

في المرحلة الأولى، ينبغي إجراء تقييم أولي للاحتياجات التدريبية لعمل الوحدات المحلية للإدارة القائمة على النتائج. التدريب ضروري أيضا لتقديم الأدوات المنهجية والبرمجية التي سيتم استخدامها لتطبيق نظام دعم اتخاذ

الاستثمار

تتطلب تطبيقات EB-ICZM استثمارا كبيرا في جمع البيانات وإدارتها واسترجاعها في قواعد البيانات. تقلل طريقة تحليل سياق النظام الإيكولوجي من هذا الاستثمار إلى الحد الأدنى الممكن للتطبيق الناجح، لأن تقييم احتياجات البيانات وتحليل الفجوة ذات الصلة يتم تنفيذهما بشكل منهجي مقابل مجموعة محددة من المؤشرات الموضوعية المحددة من خلال تحليل سياق النظام الايكولوجي.

تشمل التكاليف الأخرى تنظيم ورش عمل مخصصة مع أصحاب المصلحة المحددين للقيام بخطوات متعددة لتنفيذ نظام دعم اتخاذ القرار.

المفهوم

تم بناتم بناء ICZM-DSS حول حزمة PROGES-ISP (التحليل المكاني المتكامل)، والتي تتضمن فئتين من الأدوات:
بروتوكول تشغيلي لتنفيذ التقييمات البيئية المتعددة التخصصات القائمة على النظام الإيكولوجي، وتطبيق لبرمجة بيانات
مكانية ومجدولة للتعامل مع البيانات الايكولوجية ذات الصلة ولإعداد التقارير تعتمد على فهم أهمية البيانات الشاملة
المتوفرة. ينفذ البروتوكول التشغيلي تطبيقات EB-ICZM من خلال التنفيذ المتسلسل لطريقتين تحليليتين متعددتي
التخصصات: تحليل سياق النظام الايكولوجي وتحليل السبب والنتيجة للنظام. تسمح حزمة برامج التحليل المكاني
المتكامل بالادماج المتزامن للبيئات متعددة النوافذ، مما يسهل التحليل القائم على النظام الإيكولوجي لمجموعات البيانات
المكانية والمُجدولة وتجميع التقارير المتقدمة القائمة على فهم أهمية البيانات في اتخاذ القرارات . يتم بعد ذلك دمج
مجموعة إجراءات الإدارة الناتجة عن تحليل السبب والنتيجة للنظام في الخطط الحالية للمؤسسات والسلطات الإدارية
ذات الصلة لإنشاء بروتوكول حوكمة فعال متعدد المستويات للإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية (EB-ICZM-GP).

المناطق التجريبية

يتم تجريب أنظمة دعم اتخاذ القرار -الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية حاليا في أربع مناطق ساحلية في إيطاليا (Golfo di Corigliano) والأردن (خليج العقبة) ولبنان (محمية شاطىء صور الطبيعية) وتونس (جزر كنيس). تم تجريب تطبيقات أخرى في منطقة البحر الكاريبي في مونتكريستي، الساحل الشمالي الغربي لجمهورية الدومينيكان.

الجدول الزمني الموصى به للتنفيذ

يتكون تنفيذ البروتوكول المنهجي، التحليل المكاني المتكامل لإنشاء أنظمة دعم اتخاذ القرار -الإدارة المتكاملة للمناطق
الساحلية من ست مراحل رئيسية:
• أنشطة البداية: تحديد نطاق التدريب الأساسي للشريك وتحليل أصحاب المصلحة.
• تحليل سياق النظام الإيكولوجي: التعرف على الروابط داخل وعبر الأنظمة الايكولوجية والبشرية الممتدة عبر
المنطقة المحددة المعنية
• تطوير أدلة قياسية ومؤشرات للتقييم الكمي للديناميات الاجتماعية والاقتصادية والايكولوجية للإدارة القائمة
على النظام الايكولوجي- الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية.
• جمع البيانات وإنشاء قواعد البيانات المجدولة ونظام المعلومات الجغرافية.
• تحليل السبب والنتيجة للنظام: تقييم المخاطر الايكولوجية والضغوط الاجتماعية والاقتصادية وتحديد تدخلات
الإدارة.
• دمج إجراءات EB-ICZM الإدارة القائمة على النظام الايكولوجي- الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية في
خطط التنمية المحلية.
يتم تنفيذ تحليل سياق النظام الإيكولوجي في عدة خطوات تدريجية: (1) تحديد الخصائص الرئيسية للمنطقة، (2) تطوير
الفهم الجماعي لسيناريو الإدارة القائمة على النظام الايكولوجي الموضح في مصفوفات النظام ونقله إلى رسم بياني، (3)
تطوير مجموعة من المؤشرات الكمية لتوصيف كل مكون ومكون فرعي من مخطط النظام، (4) التحليل المنهجي لجميع
مكونات مخطط النظام الناتج عن تحليل سياق النظام الايكولوجي باستخدام تحليل السبب والنتيجة للنظام لتحديد مجموعة
متكاملة من تدابير الإدارة المتسقة مع مبادئ الإدارة القائمة على النظام الايكولوجي- الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية
و (5) تحليل أزواج أخرى من المكونات لتحديد إجراء إداري جديد. يتم أخذ الآثار الجانبية المحتملة للقياس السابق في
الاعتبار بشكل حتمي عندما يشتمل الزوج الذي تم تحليله على أحد مكوني الزوج السابق.

تتطلب تطبيقات الإدارة القائمة على النظام الايكولوجي- الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية استثمارا كبيرا في جمع البيانات وإدارتها واسترجاعها في قواعد البيانات. ومع ذلك، فإن طريقة تحليل سياق النظام الإيكولوجي تقلل هذا الاستثمار إلى الحد الأدنى الممكن للتطبيق الناجح، حيث يتم تنفيذ تقييم احتياجات البيانات وتحليل الفجوات ذات الصلة بشكل منهجي مقابل مجموعة محددة من المؤشرات الموضوعية المحددة من خلال تحليل سياق النظام البيئي. في المقابل، يسمح تحليل السبب والنتيجة للنظام بتحديد 1) المكونات التي، من أجل تجنب إعاقة فعالية تطبيق EB-ICZM، يجب تقييمها بمؤشرات كمية و 2) المكونات التي يمكن وصفها بأمان من خلال المؤشرات النوعية. تسهل أدوات برنامج PROGES-ISP المعالجة الفعالة لمجموعات البيانات الكبيرة التي يتطلبها EB-ICZM.

النتائج الكمية

سيضمن استخدام بروتوكول إدارة فعال متعدد المستويات للإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية إدارة كل نشاط بشري في سياق جميع الطرق التي يتفاعل بها مع النظم الإيكولوجية البحرية والساحلية،كما سيؤكد على وأن الأنشطة إدارة المتعددة تدار لتحقيق نتيجة مشتركة.

اهم المخرجات

• نمذجة سيناريو الإدارة (مصفوفات النظام، الرسوم البيانية، إلخ)
• قاعدة بيانات نظم المعلومات الجغرافية
• أدلة قياسية ومؤشرات للتقييم الكمي

إمكانية النقل

يمكن تطبيق هذه الأداة في جميع أنحاء البحر الأبيض المتوسط، في أي ظرف من الظروف، حيث ما توجد حاجة إلى تعزيز تنفيذ الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية من خلال نظام دعم اتخاذ القرار.

• حزمة برامج PROGES-ISP [PROGES 2009] عبارة عن تطبيق ميكروسوفت ويندوز سهل الاستخدام يمكنه دعم تنفيذ العديد من عمليات التخطيط والإدارة. إنه يتيح الفرصة لتصور أنواع مختلفة من البيانات والمعلومات بهدف مقارنة مكونات النظام المختلفة المستهدفة من خلال إجراء إداري محتمل. يشتمل البرنامج أيضا على أداة (ارابط تشعبي) تربط تلقائيا اسم المكونات في اي  تقرير بالمكونات الموضحة في نظام
  دعم اتخاذ القرار، بالإضافة إلى الخرائط أو الجداول أو المخططات ذات الصلة، من أجل دعم عملية اتخاذ القرار.

• تتعلق الأسباب الرئيسية للجرائم المرتكبة في في المناطق البحرية المحمية المتوسطية بما يلي: الجهل أو المعلومات المضللة (33٪) والمصلحة الاقتصادية (32٪) وضعف المراقبة (29٪) وضعف الإنفاذ (26٪) والمعارضة العامة للمناطق البحرية المحمية (8٪).