عقد ماريستانيس للأراضي الرطبة

الأراضي الرطبة ليست فقط منطقة “نهائية” لحوض هيدروغرافي أكبر. من الضروري وجود علاقة جديدة بين هذه المناطق والأراضي المحيطة للتغلب على نهج الإدارة المكانية التقليدي، والتحرك أكثر نحو التركيز على العمليات. تحمل الأراضي الرطبة قيما بيئية واقتصادية ومناظر طبيعية مهمة، وبالتالي يجب إدارتها خارج الحدود الإدارية.

الهدف من الأداة

عقد أوريستانو للأراضي الرطبة الساحلية (CWC) هو عمل تطوعي لالتزام مشترك من قبل أصحاب المصلحة لتحسين الحماية والإدارة المتكاملة للأراضي الرطبة لخليج أوريستانو (مواقع رامسار وناتورا 2000).

الاهداف الرئيسية

يعتزم العقد تنفيذ إجراءات سياسية متعددة التخصصات ومتضافرة تشمل جميع أصحاب المصلحة لتحقيق الإدارة الفعالة والتنمية المستدامة للإقليم. سيسهل ذلك المواءمة بين الخطط والبرامج المختلفة التي تخلق الوضع المجزأ الحالي في مناطق الأراضي الرطبة الساحلية المعنية، وسيسمح بالتقارب بين السياسات العامة المختلفة المعنية.

البنية التحتية التكنولوجية

لا توجد متطلبات تقنية محددة مطلوبة لإعداد وتسليم عقد الأراضي الرطبة.

التدريب

لم يتم رفع أي متطلبات تدريبية أثناء تنفيذ العملية التشاركية لإنشاء عقود الأراضي الرطبة.

الاستثمار

ينص العقد على التزام الموقعين بإيجاد المساهمات المالية اللازمة لتنفيذ أنشطة برنامج العمل على المستويات الإقليمية والوطنية والأوروبية.

المفهوم

هذا العقد هو أداة تستند إلى اتفاق طوعي بين السلطات المحلية وأصحاب المصلحة من القطاع الخاص كشكل من أشكال إجراءات التخطيط المتفاوض عليها والمشتركة، وإدارة الموارد البحرية والساحلية. إنها اتفاقية مفتوحة يمكن لجميع الأطراف المهتمة بإدارة الأراضي الرطبة المشاركة فيها إذا رغبوا في ذلك.

تم تطوير برنامج عمل العقد وفقا لسبعة اتجاهات استراتيجية:

1. الحكم الإقليمي التشاركي وبناء القدرات.
2. تحسين الوضع الايكولوجي لأنظمة المياه.
3. حماية التنوع الحيوي والتراث الطبيعي.
4. إعادة تأهيل المناظر الطبيعية وتعزيز التراث الثقافي.
5. الاقتصاد الأخضر – نحو نموذج تنمية إقليمية مستدام ومسؤول.
6. تعزيز المرونة من خلال معالجة تغير المناخ.
7. الاتصال والوعي البيئي.

المناطق التجريبية

تم تطوير هذا العقد لخليج أوريستانو في سردينيا بإيطاليا ويتضمن ستة مواقع رامسار بالإضافة إلى مواقع شبكة Natura 2000.

الجدول الزمني الموصى به للتنفيذ

تم تطوير هذا العقد على عدة مراحل:

1. بدأت البلديات عملية تشاركية لصنع القرار تهدف إلى الإدارة المتكاملة والمستدامة لموائل الأراضي الرطبة البحرية الساحلية في خليج أوريستانو.
2. التوقيع على إعلان النوايا.
3. صياغة تحليل أولي كأساس لبرنامج العمل.
4. اجتماعات ثنائية وعامة  بين السلطات المحلية (بما في ذلك رؤساء البلديات والمقطعات).
5. تحديد برنامج عمل العقد وإنشاء فريق التنسيق.
6. توقيع عقد الأراضي الرطبة من قبل 11 بلدية والحكومة الإقليمية والمقاطعة وهيئة إدارة المياه.

ينص الإجراء 1 من خطة العمل على إنشاء محمية إقليمية طبيعية  من أجل ضمان هيئة إدارة فريدة لمواقع رامسار الستة ومواقع شبكة Natura 2000 في خليج أوريستانو. ومع ذلك، فإن إنشاء المتنزه الإقليمي، وفقا للتشريعات الإيطالية، يخضع لإجراء إداري معقد يتطلب خبرة وموارد مالية على المدى الطويل، وهي غير متوفرة بسهولة.

تتضمن خطة العمل إجراءات محددة تم تمويلها بالفعل وأخرى سيتعين على البلديات المعنية اتخاذ إجراءات لإيجاد تمويل إضافي لها.

أخيرا، لا تمتلك المكاتب البلدية الفنية المحلية المهارات اللازمة دائما لتنفيذ مشروع أو إجراءات محددة.

النتائج الكمية

في نهاية العملية التشاركية، تمت صياغة عقد الأراضي الرطبة والتوقيع عليه من قبل جميع أصحاب المصلحة المشاركين. تم تحديد سلسلة من الاجتماعات لإعلام المجتمعات المحلية بالعقد وإشراك المزيد من أصحاب المصلحة.

اهم المخرجات

تقارير سردية وتقنية عن تنفيذ ورصد خطة عمل Maristanis CWC.

إمكانية نقل المعرفة

العقد مفتوح لجميع أصحاب المصلحة من القطاعين العام والخاص المهتمين بإدارة منطقة الأراضي الرطبة لخليج أوريستانو. علاوة على ذلك، يمثل هذا العقد مثالاً واحدا على الإنشاء الناجح لعقد الأراضي الرطبة، والذي يمكن تكراره في أي منطقة أخرى من الأراضي الرطبة في البحر الأبيض المتوسط.

• خليج أوريستانو، الذي يتكون بشكل أساسي من البحيرات الساحلية والمستنقعات، يشمل 6 مواقع رامسار للأراضي الرطبة تغطي 77 كم²، منطقة  محمية بحرية واحدة / منطقة سباميMPA/SPAMI  و 25 موقع ناتورا 2000.

• تم تضمين ما مجموعه 46 تدبيرا في برنامج العمل، تحدد نوع (أولوي أو تكاملي)، والهيئة المسؤولة والتغطية المالية.